Аяцков дмитрий федорович где сейчас работает. Президенты-миллионеры саратовских вузов. Смерть как единственный выбор

Аяцков дмитрий федорович где сейчас работает. Президенты-миллионеры саратовских вузов. Смерть как единственный выбор
Аяцков дмитрий федорович где сейчас работает. Президенты-миллионеры саратовских вузов. Смерть как единственный выбор

Во сколько обходятся налогоплательщикам «почетные» отставники

Президент – это звучит солидно, многообещающе и очень заманчиво. Такая должность существует не только на уровне государства, руководства крупных корпораций и предприятий-гигантов, но и на уровне вузов. В Саратове своими президентами обзавелись СГУ им. Чернышевского, а в недавнем времени и СГТУ им. Гагарина. Что интересно, последний возглавил наш вездесущий экс-губернатор, доселе никаким боком с техническими науками не связанный. Разве что с экономикой и сельских хозяйством. У Дмитрия Федоровича Аяцкова теперь в «политехе» свой кабинет, в ближайшее время, как говорят, появится персональный транспорт, но и от старых должностных обязанностей и привилегий он отказываться не намерен. На что живут и чем занимаются президенты вузов – в сегодняшнем материале ИА «Стройсар».

Должность президента на уровне вуза, понятие для нас пока еще новое. Какие у него функции, при наличии такой должности, как ректор? Если верить Положениях о президентстве, обязанности - весьма размыты, требования - туманны, полномочия - покрыты завесой тайны. А вот привилегии - вполне конкретны и весьма заманчивы…

Хлебное место

Итак, в полку саратовских президентов прибыло. 1 марта на должность президента технического вуза - СГТУ им. Гагарина - был утвержден доктор исторических наук, экс-губернатор Саратовской области (1996-2005) Дмитрий Федорович Аяцков . И не важно, что Д.Ф., как нередко называют члена Изборского клуба, профессора, действительного государственного советника Российской Федерации 2 класса, экс-директора ПИУ им. Столыпина (2011-2014), несмотря на все его чины и звания, саратовские журналисты, доктор именно исторических наук. Если уж на то пошло, действующий ректор «политеха» Игорь Рудольфович Плеве тоже далеко не «технарь». Важно, что Аяцков остается советником Аппарата советников и помощников губернатора Саратовской области Валерия Радаева (по крайней мере, на 3 февраля 2017 г.). Хлебное, знаете ли, место.

Напомним, Дмитрий Федорович стал советником Радаева 24 мая 2014 года. Как следует из ответа начальника управления по взаимодействию со СМИ Нины Поповой , ему установлен должностной оклад в размере 13 143 руб. с ежемесячной надбавкой в размере 100% должностного оклада (на основании Закона N 125-ЗСО «Об оплате труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Саратовской области, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Саратовской области и иных государственных органов Саратовской области» от 23 ноября 2005 года). Согласитесь, неплохая надбавка. Таким образом, ежемесячный заработок на посту советника у Д. Ф. официально составляет 26,3 тыс. руб. Вроде, немного. А теперь давайте разберемся, за что.

«В соответствии с Положением советник осуществляет свою деятельность, в том числе по таким направлениям, как: вопросы аналитического и коммуникативного обеспечения деятельности Губернатора области в сфере модернизации и инновационного развития, реализации и применения современных информационно-коммуникационных стратегий социально-экономического развития региона; вопросы анализа эффективности управления отраслями и сферами, подведомственными Губернатору области и Правительству области», - говорится в официальном сообщении. Вопросы анализа, вопросы обеспечения, а также реализации, развития и применения… В общем, очень много туманных формулировок, очень мало конкретных действий. Вот как, к примеру, проверить достаточно ли рьяно тот или иной советник прорабатывает вопросы анализа эффективности управления отраслями и сферами? А много ли уделяет времени на коммуникативное обеспечение деятельности губернатора области в сфере модернизации и инновационного развития? Или относится к своим обязанностям так себе, спустя рукава?

26,3 тысяч и 60 тысяч «бонусов»

Теперь что касается денег. Общая сумма выплат Дмитрию Аяцкову на заработную плату, командировочные расходы в 2014 году составила - 610 тыс. руб. С учетом того, что советник приступил к своим обязанностям лишь в конце мая, получается по 87 тыс.руб. в месяц. Если, как утверждает официальный источник, оклад в месяц у него (без учета отпускных и 13-й зарплаты) выходит в районе 26,3 тыс.руб., то остальные 60 тысяч ежемесячно - это приятные «бонусы»… Как говорится, хороший совет дорогого стоит!

При этом в 2014 году советник Аяцков совершил 4 командировки: май 2014 г. - г. Москва (министерство сельского хозяйства РФ), июнь 2014 г. - г. Москва (саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей в области мелиорации и водного хозяйства»), июль 2014 г .- г. Москва (органы власти РФ), август 2014 г. - г.Псков (Администрация Псковской области).

В 2015 году количество командировок сократилось вдвое: январь 2015 г. - г.Москва (органы власти РФ), март 2015 г . - г.Москва (органы власти РФ). Однако расходы на советника выросли на треть - до 812 тыс. руб. За счет чего происходят такие метаморфозы, о которым прочим трудящимся остается только мечтать?

2016 год. Командировки снова сократились вдвое… Проще говоря, в прошлом году Д.Ф. вообще не покидал пределы Саратовской области по делам государственной важности, то есть как советник губернатора. Однако расходы на него снова пошли в рост. Правда, не так стремительно, как в 2015 году, - всего на 14 тысяч рублей (до 826 тыс.руб.), но тем не менее.

Господин президент

И вот теперь он становится еще и президентом СГТУ им.Гагарина. «Объем средств, который будет направлен на обслуживание деятельности президента СГТУ имени Гагарина Ю.А., также устанавливается учредителем (Министерством образования и науки РФ - Ред.)», - говорится в официальном ответе СГТУ им. Гагарина за подписью ректора, профессора Плеве.

Точная сумма неизвестна. Но, как говорят, президент не может получать меньше ректора. А последний обнародованный годовой доход Игоря Рудольфовича превысил 3,4 млн руб.

Теперь о функионале новой должности. Согласно Положению о президенте СГТУ, его деятельность направлена на повышение эффективности управления Университетом, содействие его развитию, расширение представительских функций. Он может участвовать в деятельности попечительного совета и иных органов самоуправления Университета; в разработке концепции развития вуза; представлять вуз в отношениях с различными госорганами и организациями, участвовать в решении вопросов совершенствования учебной, научной, воспитательной деятельности Университета, а также в конференциях, ученого совета, вносить предложения, давать рекомендации; представлять вуз на Международных форумах. К услугам президента бесплатно предоставляются аудитории, читальные залы, библиотеки, лаборатории и т.д.

Что-то знакомое, не правда ли? Что-то из разряда вопросов аналитического и коммуникативного обеспечения в сфере модернизации и инновационного развития, реализации и применения современных информационно-коммуникационных стратегий социально-экономического развития

Конечно же, вуз на себя берет материально-техническое обеспечение деятельности президента. Это помещения, необходимые для работы, материальные средства, социальные гарантии, транспорт… К слову о транспорте.

Camry с подогревом

В начале марта на сайте «Госзакупки» появился аукцион на поставку иномарки в СГТУ им. Гагарина. Согласно технической документации, вуз собирается купить черный седан Toyota Camry в комплектации «Престиж» 2017 года выпуска мощностью 181 лошадиная сила. В иномарке должно быть предусмотрено наличие рулевого колеса с кожаной обивкой, климат-контроля, датчиков света и дождя, задних и передних датчиков парковки, кожаной обивки сидений, аудиосистемы и системы подогрева задних и передних сидений. Начальная - максимальная - стоимость автомобиля (он приобретается на средства «от приносящей доход деятельности СГТУ») заявлена в сумме 1 млн 856 тыс. 413 руб. Заявки на участие в аукционе будут приниматься до 20 марта; победитель торгов определится 24 марта. По , иномарка приобретается в качестве служебного транспорта для президента вуза, бывшего губернатора области Дмитрия Аяцкова. Из этого следует вывод, что вуз не намерен экономить на своем президенте.

Рейно-Вестфальские обязанности

Еще один университет, который наравне с ректором возглавляет президент - СГУ им. Чернышевского. Ну, с Леонидом Юрьевичем Коссовичем все понятно - он долгие годы возглавлял классический вуз. Как следует из ответа ректора СГУ Алексея Чумаченко, Коссович с начала своего президентского срока принимал участие в следующих мероприятиях: совещания Министерства образования РФ, профессиональная стажировка в Анкарском университете на тему «Инновационная деятельность и международное взаимодействие» (Турция), семинар-рабочее совещание «Биомеханика ударно-волновой терапии» в Рейно-Вестфальском техническом университете (Ахен, Германия), Индо-Российский семинар «Актуальные проблемы теоретической и прикладной механики», Учредительное собрание Университетской лиги ОДКБ, рабочие совещания по обсуждению международного сотрудничества между СГУ и различными иностранными образовательными организациями в области продвижения инновационных разработок саратовского вуза и совместного участия в научных грантах. Из списка видно, что российским научным встречам президент СГУ предпочитает загран-командировки. И его можно понять - на то он и президент, чтобы наносить дипломатические визиты в иностранные государства. Однако финансовая сторона вопроса скрыта от общественности.

«Обособленный учет финансовых операций, связанных с деятельностью президента СГУ, не ведется и законодательством не предусмотрен», - уточняют в вузе. При этом годовой доход президента можно узнать на сайте Минобразования РФ. Доход президента Коссовича в 2015 г. составил 3,5 млн руб. (около 300 тыс руб./мес.) Доходы за 2016-й еще не обнародовались.

Что касается президентов других вузов, то в Саратовском социально-экономическом институте РЭУ им. Плеханова такой должности нет. Владимир Динес , проработавший ректором с 1998 до 2013 года, с июня 2013-го выполняет обязанности научного руководителя. Как писали четыре года назад СМИ, от поста президента он отказался. Смелый и заслуживающий уважения поступок. Нет сомнения, что за годы ректорства он смог заработать себе на безбедную старость, однако и - смог вовремя остановиться. Был свой президент и в Академии права (ныне - СГЮА), однако после кончины в конце 2012 года Федора Григорьева этот пост пока так никто и не занял.

Президенты саратовских вузов - эти почетные отставники, заслуженные и не очень, заручившиеся пожизненной поддержкой там, на верху. Это люди, которые по складывавшейся годами, десятилетиями привычке, тянут из бюджета, покуда хватит сил, и на вполне законных основаниях. Занимаемые ими должности несут в основном представительские функции, но стоят нам, налогоплательщикам, вполне реальных денег. Это мы оплачиваем их поездки, машины и уютные кабинеты. Но стоит ли это миллионов в год?


Губернатор Саратовской области; родился 9 ноября 1950 г. в с. Калинино (ныне Столыпино) Балтайского района Саратовской области; окончил Саратовский сельскохозяйственный институт в 1977 г., Московский кооперативный институт (заочно) в 1985 г.; доктор исторических наук; 1965-1969 - механизатор-электрик колхоза им. Калинина (с. Калинино); 1969-1971. срочная служба в Советской Армии; 1977-1980 - главный агроном в хозяйствах Татищевского, Балтайского районов; 1980-1981 - прораб в воинской части № 64066 (г. Саратов); 1981-1986 - заместитель директора, директор агропромышленного комплекса при ПО "Тантал" Министерства электронной промышленности; с 1986 г. - заместитель директора, первый заместитель генерального директора по коммерческой деятельности ПО "Саратовптицепром" (АО "Саратовское"); 1992-1996 - первый заместитель главы Администрации, вице-мэр г. Саратова; в 1993 г. был избран депутатом Совета Федерации РФ, был членом Комитета по вопросам безопасности и обороны, затем членом Комитета по экономической реформе; в апреле 1996 г. Указом Президента РФ назначен губернатором - главой Администрации Саратовской области; 1 сентября 1996 г. был избран на должность губернатора, 10 сентября возглавил Правительство области, созданное вместо прежней администрации, в марте 1999 г. сложил с себя полномочия председателя правительства области; 26 марта 2000 г. вновь был избран губернатором области, получив 67,7% голосов избирателей, участвовавших в выборах; избирался членом Совета Федерации Федерального Собрания РФ (1993-1995); с 1996 г. входил в Совет Федерации по должности губернатора, был членом Комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии; в декабре 2000 г. сложил полномочия члена Совета Федерации в соответствии с новым порядком его формирования; избирался членом Совета Общероссийского общественного движения "Реформы - новый курс", руководителем его Саратовского регионального отделения; с апреля 1997 г. - член Президиума Политсовета движения "Наш дом - Россия"; в декабре 1998 г. был избран председателем Союза регионов - товаропроизводителей зерна, с марта 1999 г. - председатель совета общественно-государственной организации "Союз регионов - товаропроизводителей зерна"; президент и председатель правления Ассоциации российских регионов, производящих атомную энергию с 2001 г.; в мае 2001 г. был назначен членом Государственной комиссии по химическому разоружению; награжден орденом "Знак Почета", орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени (2000), а также орденом Благоверного князя Даниила Московского II степени (от лица Русской Православной церкви); женат, имеет сына и дочь. Став главой администрации, направил усилия на сплочение представителей различных политических сил в интересах возрождения Саратовской области, превращения ее из "депрессивного" региона в процветающий.

Считает, что для этого область обладает необходимым потенциалом.

Сформировал коалиционное правительство, в котором сотрудничают представители партий - недавние оппоненты.

Аяцкову и его "команде" удалось преодолеть прежнее противостояние между городской и областной администрацией, между областной администрацией и представительством Президента РФ, между администрацией и областной Думой. Был подписан договор об общественном согласии в Саратовской области, ставший основой конструктивного сотрудничества.

Д. Аяцков считает главной задачей "повернуть реформы лицом к человеку". В июне 1999 г. на встрече с президентом Грузии Э. Шеварднадзе в Тбилиси Д. Аяцков предложил создать конфедерацию независимых государств бывшего Советского Союза, которая, по его мнению, могла бы не только обеспечить безопасность государств, но и способствовала бы их экономическому сближению.

Родился 9 ноября 1950 в селе Калинино Балтайского района Саратовской области в многодетной крестьянской семье, русский.

С 1965 по 1969 гг. работал механизатором - электриком колхоза им. Калинина, с. Калинино Балтайского района Саратовской области.

С 1969 по 1971 гг. служил в Советской Армии на территории Польши.

В 1977 г. окончил Саратовский сельскохозяйственный институт с квалификацией "ученый - агроном".

С 1977 по 1979 гг. работал главным агрономом колхоза им. 1 мая Татищевского района Саратовской области.

С 1979 по 1980 гг. работал главным агрономом колхоза "Заря коммунизма" Балтайского района Саратовской области.

С 1980 по 1981 гг. работал прорабом УПТК воинской части Щ64066, г. Саратов.

С 1981 по 1986 гг. был главным агрономом, начальником, заместителем директора агрокомплекса при производственном объединении "Тантал", г. Саратов.

Лучшие дня

В 1985 г. заочно окончил Московский кооперативный институт по специальности "экономист".

С 1986 по 1992 гг. работал экономистом, затем заместителем директора, первым заместителем директора птицеводческого ПО "Саратовптицепром" (с 1991 года ПО "Саратовское") Саратовской области, г. Саратов. Директором птицеводческого ПО "Саратовптицепром" являлся Юрий Китов. 6 июня 1992 г. указом президента РФ Китов был назначен главой администрации Саратова. С 10 июня 1992 г. по 14 апреля 1996 г. Дмитрий Аяцков работал первым заместителем главы администрации г. Саратова.

По сведениям "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), Аяцков категорически возражал против собственного назначения главой администрации области, однако готовился к участию в губернаторских выборах, еще будучи вице-мэром Саратова.

По сведениям газеты "Комсомольская правда" (7 декабря 1993 г.), осенью 1993 г. Аяцкову "было рекомендовано" баллотироваться в Государственную Думу 5-го созыва. Однако в ноябре 1993 г. он был выдвинут кандидатом в члены Совета Федерации по Саратовскому двухмандатному избирательному округу N 64. В округе были зарегистрированы 4 кандидата. Аяцков, набрав 29,6 процентов голосов, опередил своего основного соперника - мэра Саратова Юрия Китова и вместе с главой администрации области Юрием Белых был избран членом Совета Федерации первого созыва. Вошел в состав комитета по обороне и безопасности.

В марте 1994 г. был назначен руководителем рабочей группы, занимавшейся разработкой устава г. Саратова.

Летом 1995 г. Аяцков присоединился к большинству в Саратовской областной думе в его борьбе с администрацией области за проведение выборов в органы местного самоуправления ("Саратовская область в июне-июле 1995 года", политический мониторинг ИГПИ от 14 августа 1995 г.).

По данным Института гуманитарных и политических исследований (ИГПИ), после событий в Буденновске, связанных с захватом заложников отрядом Шамиля Басаева в июне 1995 г., Аяцков выезжал на место трагедии в личном автомобиле и организовал поездку в Буденновск саратовских журналистов.

25 октября 1995 г. Аяцков, по сведениям агенства "PostFactum", вошел в состав комиссии Совета Федерации по расследованию инцидента в ингушском аэропорту "Слепцовск-Ингушетия" после того, как 24 октября неизвестными были обстреляны самолет и здание аэропорта.

В ноябре 1995 г. возглавил российскую делегацию, принимавшую участие в качестве наблюдателей в выборах президента Грузии.

15 апреля 1996 г. указом президента РФ был назначен главой администрации Саратовской области.

После начала избирательной кампании по выборам губернатора Саратовской области в июле 1996 г. собрал в свою поддержку 200 тысяч подписей избирателей (вместо 42 тысяч, положенных по закону). Всего было зарегистрировано 3 кандидата: Аяцков, Гордеев (советник председателя ЦК КПРФ по экономическим вопросам) и Павлов (лидер саратовского отделения движения "Вперед, Россия!"). Основным соперником Дмитрия Аяцкова был Анатолий Гордеев. Согласно сообщению "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), за лето 1996 г. благодаря личным связям Аяцкова в Саратовскую область удалось привлечь дополнительные ассигнования на сумму, в несколько раз превышающую собственно бюджет региона.

В состоявшихся 1 сентября 1996 г. выборах приняли участие 1 миллион 138 тысяч 408 граждан, что составило 56,54 процента от числа зарегистрированных избирателей. За Аяцкова проголосовало 81,35 процента пришедших на избирательные участки, за Гордеева - 16,29 процента. Губернатором области был избран Дмитрий Аяцков.

Политические взгляды, позиция

В 1993 г., баллотируясь в Совет Федерации 1-го созыва, в своей предвыборной программе Дмитрий Аяцков отмечал, что главная задача Федерального Собрания -- восстановление легитимного правового порядка на основе национального государственного порядка, национального примирения и согласия, социальной справедливости. Выражал убеждение, что государственное устройство России должно обеспечивать демократический контроль институтов и структур исполнительной власти и администрации со стороны общества. Считал, что главным инструментом сохранения стабильности в обществе должно стать разделение властей, равноправие органов законодательной и исполнительной власти. Целью и условием демократических реформ считал единство России. Выступал за сохранение и развитие интеллектульного и культурного потенциала общества. Полагал, что экономические реформы должны продолжаться, но "быть скорректированы". Аяцков полагал, что необходимо прекратить развал производства и разграбление природных ресурсов России, органично сочетать углубление экономической свободы граждан с рациональным государственным регулированием экономики, выделить приоритеты и приступить к структурной перестройке производства, пересмотреть налоговое законодательство, укрепить налоговую службу, включая налоговую инспекцию. Заявлял, что действующая ставка налогов - главный источник криминализации экономики, поэтому требуется дифференциация налогов и их уменьшение для товаропроизводителей. Ратовал за целенаправленное формирование нового среднего класса, включающего интеллигенцию и квалифицированных рабочих и служащих. В своей предвыборной программе Дмитрий Аяцков также высказался за активизацию государственной социальной политики. Отмечал важность повышения роли местного самоуправления, четкого разделения полномочий с федеральными властями, увеличения доли отчислений с налогов в бюджет города и области. Выступил с предложением принять самостоятельную программу развития Саратовской области и Поволжского региона, которая должна иметь целью "превращение Саратова в технополис".

В интервью газете "Правда" от 1 февраля 1995 г. Аяцков высказал мнение, что обращение Ельцина к главам российских регионов - "берите суверенитета столько, сколько проглотите" - явилось катализатором отделения Чечни. Введение войск в Чечню в декабре 1994 г. охарактеризовал как попытку руководства страны с помощью маленькой победоносной войны заработать большие политические дивиденды, а саму военную операцию оценил как "спланированную и проведенную силовыми министерствами совершенно бездарно". Однако заявил: "Сейчас отступать уже некуда, надо выполнять указания президента и разоружить всех, кто незаконно взял в руки оружие". Выход из кризиса Аяцков видел в развитии переговорного процесса. Считал необходимым объявить амнистию и провести переговоры с авторитетными и уважаемыми людьми в Чечне: военными, духовенством, старейшинами разных кланов, представителями общественных движений. Также предложил ввести федеральное правление и должность наместника президента России на Кавказе, которому должны подчиняться войска и местная администрация. Заявил о необходимости в целях стабилизации нынешней ситуации воссоздать единое государство чеченцев и ингушей в составе России. Предложил временно назначить главой Чечено-Ингушетии Руслана Аушева, а исполнительную власть доверить Саламбеку Хаджиеву. В этом же интервью высказался за полную замену руководства временной администрации в осетино-ингушской зоне чрезвычайного положения как не справившегося с поставленными перед ним задачами. Аяцков заявлял также об отсутствии у руководства страны четкой концепции национальной политики, а министров РФ по делам национальностей (начиная с Сергея Шахрая) назвал "дилетантами".

Год спустя, в своей статье, опубликованной в газете "Век" от 2 февраля 1996 г., Аяцков заявил, что развитие событий в стране может привести к тому, что "российские границы скоро будут проходить где-нибудь по астраханским степям". По его мнению, национальные республики все дальше удаляются от России, на Кавказе, в Башкортостане и Татарстане нагнетается напряженность в связи с усилением влияния исламского фактора, а чеченский терроризм приобрел международный характер. Все эти процессы многократно усилились под воздействием боевых действий в Чечне. Аяцков выражал мнение, что если кризис в Чечне не будет урегулирован, то весь Кавказ может "взорваться подобно пороховой бочке". Выход предложил искать в созыве "Круглого стола" для переговоров по Северному Кавказу. Дмитрий Аяцков считал, что такой форум может способствовать созданию не только "всеобъемлющего соглашения между всеми силами, так или иначе втянутыми в этот запутанный клубок, но и сохранению целостности государства". Считал, что конференция по Северному Кавказу должна не только обозначить позиции сторон, но и отыскать дееспособный механизм реализации возможных соглашений, контроля за их соблюдением.

На президентских выборах в июне - июле 1996 г. поддержал Бориса Ельцина. По словам Аяцкова, он обещал главе государства "вырвать Саратовскую область из красного пояса". Считал, что только президент Борис Ельцин может довести начатые им реформы до конца. Высказывал мнение, что страна начинает выходить из тяжелого кризиса и уже начинают появляться позитивные результаты реформ. Сильной стороной Ельцина Аяцков считал то, что он так и не создал президентскую партию, так как он - президент всей России и должен стоять выше мелких партийных дрязг, усиливающихся при приближении выборов (газета "Комсомольская правда", 12 апреля 1996 г.). Сразу после назначения губернатором области Дмитрий Аяцков заявил, что основными направлениями его деятельности будут разработка соглашения о разграничения полномочий с центром, подписание договора об общественном согласии, активизация строительства муниципального жилья, усиление борьбы с преступностью и решение вопроса выплат зарплат, пенсий и пособий. Высказал намерение консолидировать все силы области для обеспечения победы на президентских выборах Бориса Ельцина. Добился подписания "договора об общественном согласии" со всеми политическими силами и представителями ветвей власти Саратовской области. Отказались ставить под этим документом свою подпись только саратовские коммунисты. После чего Аяцков серией распоряжений заменил более 60 процентов глав районных и городских администраций.

Начал реализацию проектов "Саратовский троллейбус", "Саратовский автобус" и "Саратовский автомобиль", позволяющих, по мнению "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), включить в единую технологическую цепочку в рамках области простаивающие заводы ВПК.

Свою избирательную кампанию летом 1996 г. Аяцков проводил под лозунгами "Область достойна сильного губернатора" и "Конкретные дела для жителей области!". В ходе предвыборной кампании заявлял, что хотел бы сделать Саратовскую область лучшим регионом в России в течение ближайших трех - четырех лет, "чтобы ее жителям завидовали, как завидуют сегодня москвичам". Обещал построить два международных аэропорта, оказывать помощь агрокомплексу. Согласно материалам газеты "Сегодня" от 3 сентября 1996 г., Аяцков заявлял также о том, что поставил своей среднесрочной стратегической задачей сделать Саратов официальной столицей Поволжья, а долгосрочной - попытаться в будущем переместить в Саратов и столицу России.

Сразу после своего избрания губернатором области заявил на пресс-конференции 2 сентября 1996 г., что "объявляет амнистию своим политическим противникам и приглашает их за стол переговоров".

Личные качества, характеристики

Сторонние оценки, характеристики

По мнению Сергея Филатова Аяцков - "это реформатор, человек демократического склада, имеющий хорошие организаторские способности, прошедший депутатскую школу, имеющий свою команду". Он "своей энергией сумел повести людей на реформы, на демократический путь развития" (радиостанция "Эхо Москвы", 2 сентября 1996 г.).

2 сентября 1996 г. председатель Аграрной партии России Михаил Лапшин, оценивая предварительные результаты выборов губернатора Саратовской области, заявил, что теперь избирателей в регионах волнует конкретная деятельность кандидата на пост главы местной исполнительной власти как "администратора и хозяйственника" .

Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов на пресс-конференции 4 сентября 1996 г. заявил, что считает Аяцкова неплохим хозяйственником, который вел предвыборную борьбу весьма корректно и не демонстрировал свою политическую ангажированность. Зюганов также признал, что тактика, которую избрал Аяцков, отмежевавшись от своих предшественников и "проведя довольно серьезную работу по экономическому укреплению региона", чем сумел привлечь на свою сторону многих избирателей - аграриев, "оказалась не только разумной, но и выигрышной".

2 сентября 1996 г. руководитель пресс-службы президента РФ Игорь Игнатьев сообщил агенству "Интерфакс", что предварительные итоги выборов в Саратовской области Борис Ельцин расценил как дополнительное свидетельство того, что "россияне ждут от руководителей страны практических действий, которые могли бы улучшить социально-экономическое положение на местах".

Депутат Гос.Думы 6-го созыва, член фракции "Яблоко" Вячеслав Игрунов в интервью газете "Сегодня" от 23 августа 1996 г. заявил: "Аяцков не зарекомендовал себя как чистоплотный политик, и я не считаю его соответствующим этой должности (губернатора области - НСН). Аяцков - это саратовский Наздратенко".

Автор обширного аналитического материала "Саратовская область" И.В. Малякин (Российский сборник. М.: "Панорама", 1995 г.) охарактеризовал Д.Аяцкова так (цит. по "Саратовская область весной 1996 г.", политический мониторинг ИГПИ от 19 июня 1996 г.): "человек политической генерации, порожденной постсоветским бизнесом. Он еще недостаточно отошел от "номенклатурной генерации", но достаточно много представлений вобрал из криминально-предпринимательской среды, в которой немало времени вращался. В частности - представление о том, что ключевой проблемой во всех делах является разрешение денежного вопроса; если же деньги не демонстрируют достаточной эффективности при своем применении, то используются те или иные методы силового воздействия".

По мнению аналитика ИГПИ Александра Филиппова, Аяцков в 1993 г. был избран членом Совета Федерации за счет победы над Китовым на селе. Голосование в сельских районах за Аяцкова, где он был до этого неизвестен, было обеспечено заключением союза с главой областной администрации Юрием Белых (также баллотировавшимся в Совет Федерации). 2 февраля 1994 г. Китов был снят президентом РФ с должности главы администрации г. Саратова. 18 февраля 1994 г. Китов покончил жизнь самоубийством. Возникшая ситуация привела к разрыву союза Белых - Аяцков, так как последний не получил обещанного при заключении альянса назначения на пост главы администрации г. Саратова ("Саратовская область весной 1996 года", политический мониторинг ИГПИ от 19 июня 1996 г.).

По мнению некоторых депутатов областной Думы, Аяцков имел в течение 1994-1995 гг. реальную и неограниченную власть на всей территории Саратова. После этого предметом его политических интересов стало руководство областью. С 1994 г началась борьба Аяцкова с главой администрации области Юрием Белых.

Исход борьбы между Аяцковым и Белых был легко предсказуем, поскольку первый использовал весь доступный ему арсенал средств. А он был гораздо более обширен, чем у Белых, "хотя бы просто в силу отсутствия психологических ограничений". Основным политическим ресурсом у Аяцкова в этой борьбе в 1994-95 годах был статус депутата Совета Федерации, члена комитета по обороне и безопасности. При этом в региональных СМИ (но только региональных), он выступал в роли идеолога, создавая себе "образ волевого, сильного, крутого человека соответствующий внешности" (С.И. Рыженков. Саратовская область: смена лидера // Главное в регионах России. - 1996 - N2 - М.: ИГПИ, 1996, цит. по "Саратовская область весной 1996 г.", политический мониторинг ИГПИ от 19 июня 1996 г.).

По мнению журналистов газеты "Московский комсомолец" (28 мая 1996 г.), Аяцков досконально знает проблемы Саратовской области и, и не будучи большим поклонником Ельцина, является убежденным сторонником реформ.

Согласно сообщению "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), за лето 1996 г. благодаря личным связям Аяцкова в Саратовскую область удалось привлечь дополнительные ассигнования на сумму, в несколько раз превышающую собственно бюджет региона.

По мнению журналистов, подтверждение мандата Аяцкова как главы областной администрации на губернаторских выборах стало "победой союза региональной посткоммунистической элиты с местными финансовыми структурами".

Аналитик ИГПИ Дамир Фаритов считает, что предвыборная кампания Аяцкова на пост губернатора началась 15 апреля 1996 г., когда он был назначен на эту должность согласно указу президента РФ. Все его поведение в этот период определялось этим предвыборным контекстом. Штурм и натиск, которые демонстрировал Аяцков, начиная с момента назначения, ни один нормальный человек не способен выдержать сколько-нибудь долгое время. "Это откровенно спринтерский забег, финиш которого неизбежно должен наступить не позднее, чем закончатся выборы". Также Фаритов считает, что авторитарная модель правления в Саратовской области окончательно установилась летом 1996 г. "Аяцков превратился в персонифицированный центр местной политической жизни, подчинив себе единственный имеющийся в области орган законодательной власти, поставив под контроль СМИ, дезорганизовав и расколов потенциальную оппозицию. Последней, впрочем довольно слабо, противостоящей ему силой остались коммунисты. Поражение Гордеева на выборах губернатора окончательно деморализует и их". По мнению Фаритова, альтернативы дальнейшей авторитаризации локальной политической системы области пока нет ("Саратовская область в июле 1996 года", политический мониторинг ИГПИ, 21 августа 1996 г.).

Журналист газеты "Сегодня" (3 сентября 1996 г.) Татьяна Малкина считает, что Аяцков "умен, амбициозен, деятелен, сексуален и обаятелен. Роль хозяина губернии ему к лицу, и чувствует он себя в ней уютно".

Губернатор Саратовской обрасти


Родился 9 ноября 1950 в селе Калинино Балтайского района Саратовской области в многодетной крестьянской семье, русский.

С 1965 по 1969 гг. работал механизатором - электриком колхоза им. Калинина, с. Калинино Балтайского района Саратовской области.

С 1969 по 1971 гг. служил в Советской Армии на территории Польши.

В 1977 г. окончил Саратовский сельскохозяйственный институт с квалификацией "ученый - агроном".

С 1977 по 1979 гг. работал главным агрономом колхоза им. 1 мая Татищевского района Саратовской области.

С 1979 по 1980 гг. работал главным агрономом колхоза "Заря коммунизма" Балтайского района Саратовской области.

С 1980 по 1981 гг. работал прорабом УПТК воинской части Щ64066, г. Саратов.

С 1981 по 1986 гг. был главным агрономом, начальником, заместителем директора агрокомплекса при производственном объединении "Тантал", г. Саратов.

В 1985 г. заочно окончил Московский кооперативный институт по специальности "экономист".

С 1986 по 1992 гг. работал экономистом, затем заместителем директора, первым заместителем директора птицеводческого ПО "Саратовптицепром" (с 1991 года ПО "Саратовское") Саратовской области, г. Саратов. Директором птицеводческого ПО "Саратовптицепром" являлся Юрий Китов. 6 июня 1992 г. указом президента РФ Китов был назначен главой администрации Саратова. С 10 июня 1992 г. по 14 апреля 1996 г. Дмитрий Аяцков работал первым заместителем главы администрации г. Саратова.

По сведениям "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), Аяцков категорически возражал против собственного назначения главой администрации области, однако готовился к участию в губернаторских выборах, еще будучи вице-мэром Саратова.

По сведениям газеты "Комсомольская правда" (7 декабря 1993 г.), осенью 1993 г. Аяцкову "было рекомендовано" баллотироваться в Государственную Думу 5-го созыва. Однако в ноябре 1993 г. он был выдвинут кандидатом в члены Совета Федерации по Саратовскому двухмандатному избирательному округу N 64. В округе были зарегистрированы 4 кандидата. Аяцков, набрав 29,6 процентов голосов, опередил своего основного соперника - мэра Саратова Юрия Китова и вместе с главой администрации области Юрием Белых был избран членом Совета Федерации первого созыва. Вошел в состав комитета по обороне и безопасности.

В марте 1994 г. был назначен руководителем рабочей группы, занимавшейся разработкой устава г. Саратова.

Летом 1995 г. Аяцков присоединился к большинству в Саратовской областной думе в его борьбе с администрацией области за проведение выборов в органы местного самоуправления ("Саратовская область в июне-июле 1995 года", политический мониторинг ИГПИ от 14 августа 1995 г.).

По данным Института гуманитарных и политических исследований (ИГПИ), после событий в Буденновске, связанных с захватом заложников отрядом Шамиля Басаева в июне 1995 г., Аяцков выезжал на место трагедии в личном автомобиле и организовал поездку в Буденновск саратовских журналистов.

25 октября 1995 г. Аяцков, по сведениям агенства "PostFactum", вошел в состав комиссии Совета Федерации по расследованию инцидента в ингушском аэропорту "Слепцовск-Ингушетия" после того, как 24 октября неизвестными были обстреляны самолет и здание аэропорта.

В ноябре 1995 г. возглавил российскую делегацию, принимавшую участие в качестве наблюдателей в выборах президента Грузии.

15 апреля 1996 г. указом президента РФ был назначен главой администрации Саратовской области.

После начала избирательной кампании по выборам губернатора Саратовской области в июле 1996 г. собрал в свою поддержку 200 тысяч подписей избирателей (вместо 42 тысяч, положенных по закону). Всего было зарегистрировано 3 кандидата: Аяцков, Гордеев (советник председателя ЦК КПРФ по экономическим вопросам) и Павлов (лидер саратовского отделения движения "Вперед, Россия!"). Основным соперником Дмитрия Аяцкова был Анатолий Гордеев. Согласно сообщению "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), за лето 1996 г. благодаря личным связям Аяцкова в Саратовскую область удалось привлечь дополнительные ассигнования на сумму, в несколько раз превышающую собственно бюджет региона.

В состоявшихся 1 сентября 1996 г. выборах приняли участие 1 миллион 138 тысяч 408 граждан, что составило 56,54 процента от числа зарегистрированных избирателей. За Аяцкова проголосовало 81,35 процента пришедших на избирательные участки, за Гордеева - 16,29 процента. Губернатором области был избран Дмитрий Аяцков.

Политические взгляды, позиция

В 1993 г., баллотируясь в Совет Федерации 1-го созыва, в своей предвыборной программе Дмитрий Аяцков отмечал, что главная задача Федерального Собрания -- восстановление легитимного правового порядка на основе национального государственного порядка, национального примирения и согласия, социальной справедливости. Выражал убеждение, что государственное устройство России должно обеспечивать демократический контроль институтов и структур исполнительной власти и администрации со стороны общества. Считал, что главным инструментом сохранения стабильности в обществе должно стать разделение властей, равноправие органов законодательной и исполнительной власти. Целью и условием демократических реформ считал единство России. Выступал за сохранение и развитие интеллектульного и культурного потенциала общества. Полагал, что экономические реформы должны продолжаться, но "быть скорректированы". Аяцков полагал, что необходимо прекратить развал производства и разграбление природных ресурсов России, органично сочетать углубление экономической свободы граждан с рациональным государственным регулированием экономики, выделить приоритеты и приступить к структурной перестройке производства, пересмотреть налоговое законодательство, укрепить налоговую службу, включая налоговую инспекцию. Заявлял, что действующая ставка налогов - главный источник криминализации экономики, поэтому требуется дифференциация налогов и их уменьшение для товаропроизводителей. Ратовал за целенаправленное формирование нового среднего класса, включающего интеллигенцию и квалифицированных рабочих и служащих. В своей предвыборной программе Дмитрий Аяцков также высказался за активизацию государственной социальной политики. Отмечал важность повышения роли местного самоуправления, четкого разделения полномочий с федеральными властями, увеличения доли отчислений с налогов в бюджет города и области. Выступил с предложением принять самостоятельную программу развития Саратовской области и Поволжского региона, которая должна иметь целью "превращение Саратова в технополис".

В интервью газете "Правда" от 1 февраля 1995 г. Аяцков высказал мнение, что обращение Ельцина к главам российских регионов - "берите суверенитета столько, сколько проглотите" - явилось катализатором отделения Чечни. Введение войск в Чечню в декабре 1994 г. охарактеризовал как попытку руководства страны с помощью маленькой победоносной войны заработать большие политические дивиденды, а саму военную операцию оценил как "спланированную и проведенную силовыми министерствами совершенно бездарно". Однако заявил: "Сейчас отступать уже некуда, надо выполнять указания президента и разоружить всех, кто незаконно взял в руки оружие". Выход из кризиса Аяцков видел в развитии переговорного процесса. Считал необходимым объявить амнистию и провести переговоры с авторитетными и уважаемыми людьми в Чечне: военными, духовенством, старейшинами разных кланов, представителями общественных движений. Также предложил ввести федеральное правление и должность наместника президента России на Кавказе, которому должны подчиняться войска и местная администрация. Заявил о необходимости в целях стабилизации нынешней ситуации воссоздать единое государство чеченцев и ингушей в составе России. Предложил временно назначить главой Чечено-Ингушетии Руслана Аушева, а исполнительную власть доверить Саламбеку Хаджиеву. В этом же интервью высказался за полную замену руководства временной администрации в осетино-ингушской зоне чрезвычайного положения как не справившегося с поставленными перед ним задачами. Аяцков заявлял также об отсутствии у руководства страны четкой концепции национальной политики, а министров РФ по делам национальностей (начиная с Сергея Шахрая) назвал "дилетантами".

Год спустя, в своей статье, опубликованной в газете "Век" от 2 февраля 1996 г., Аяцков заявил, что развитие событий в стране может привести к тому, что "российские границы скоро будут проходить где-нибудь по астраханским степям". По его мнению, национальные республики все дальше удаляются от России, на Кавказе, в Башкортостане и Татарстане нагнетается напряженность в связи с усилением влияния исламского фактора, а чеченский терроризм приобрел международный характер. Все эти процессы многократно усилились под воздействием боевых действий в Чечне. Аяцков выражал мнение, что если кризис в Чечне не будет урегулирован, то весь Кавказ может "взорваться подобно пороховой бочке". Выход предложил искать в созыве "Круглого стола" для переговоров по Северному Кавказу. Дмитрий Аяцков считал, что такой форум может способствовать созданию не только "всеобъемлющего соглашения между всеми силами, так или иначе втянутыми в этот запутанный клубок, но и сохранению целостности государства". Считал, что конференция по Северному Кавказу должна не только обозначить позиции сторон, но и отыскать дееспособный механизм реализации возможных соглашений, контроля за их соблюдением.

На президентских выборах в июне - июле 1996 г. поддержал Бориса Ельцина. По словам Аяцкова, он обещал главе государства "вырвать Саратовскую область из красного пояса". Считал, что только президент Борис Ельцин может довести начатые им реформы до конца. Высказывал мнение, что страна начинает выходить из тяжелого кризиса и уже начинают появляться позитивные результаты реформ. Сильной стороной Ельцина Аяцков считал то, что он так и не создал президентскую партию, так как он - президент всей России и должен стоять выше мелких партийных дрязг, усиливающихся при приближении выборов (газета "Комсомольская правда", 12 апреля 1996 г.). Сразу после назначения губернатором области Дмитрий Аяцков заявил, что основными направлениями его деятельности будут разработка соглашения о разграничения полномочий с центром, подписание договора об общественном согласии, активизация строительства муниципального жилья, усиление борьбы с преступностью и решение вопроса выплат зарплат, пенсий и пособий. Высказал намерение консолидировать все силы области для обеспечения победы на президентских выборах Бориса Ельцина. Добился подписания "договора об общественном согласии" со всеми политическими силами и представителями ветвей власти Саратовской области. Отказались ставить под этим документом свою подпись только саратовские коммунисты. После чего Аяцков серией распоряжений заменил более 60 процентов глав районных и городских администраций.

Начал реализацию проектов "Саратовский троллейбус", "Саратовский автобус" и "Саратовский автомобиль", позволяющих, по мнению "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), включить в единую технологическую цепочку в рамках области простаивающие заводы ВПК.

Свою избирательную кампанию летом 1996 г. Аяцков проводил под лозунгами "Область достойна сильного губернатора" и "Конкретные дела для жителей области!". В ходе предвыборной кампании заявлял, что хотел бы сделать Саратовскую область лучшим регионом в России в течение ближайших трех - четырех лет, "чтобы ее жителям завидовали, как завидуют сегодня москвичам". Обещал построить два международных аэропорта, оказывать помощь агрокомплексу. Согласно материалам газеты "Сегодня" от 3 сентября 1996 г., Аяцков заявлял также о том, что поставил своей среднесрочной стратегической задачей сделать Саратов официальной столицей Поволжья, а долгосрочной - попытаться в будущем переместить в Саратов и столицу России.

Сразу после своего избрания губернатором области заявил на пресс-конференции 2 сентября 1996 г., что "объявляет амнистию своим политическим противникам и приглашает их за стол переговоров".

Личные качества, характеристики

Сторонние оценки, характеристики

По мнению Сергея Филатова Аяцков - "это реформатор, человек демократического склада, имеющий хорошие организаторские способности, прошедший депутатскую школу, имеющий свою команду". Он "своей энергией сумел повести людей на реформы, на демократический путь развития" (радиостанция "Эхо Москвы", 2 сентября 1996 г.).

2 сентября 1996 г. председатель Аграрной партии России Михаил Лапшин, оценивая предварительные результаты выборов губернатора Саратовской области, заявил, что теперь избирателей в регионах волнует конкретная деятельность кандидата на пост главы местной исполнительной власти как "администратора и хозяйственника" .

Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов на пресс-конференции 4 сентября 1996 г. заявил, что считает Аяцкова неплохим хозяйственником, который вел предвыборную борьбу весьма корректно и не демонстрировал свою политическую ангажированность. Зюганов также признал, что тактика, которую избрал Аяцков, отмежевавшись от своих предшественников и "проведя довольно серьезную работу по экономическому укреплению региона", чем сумел привлечь на свою сторону многих избирателей - аграриев, "оказалась не только разумной, но и выигрышной".

2 сентября 1996 г. руководитель пресс-службы президента РФ Игорь Игнатьев сообщил агенству "Интерфакс", что предварительные итоги выборов в Саратовской области Борис Ельцин расценил как дополнительное свидетельство того, что "россияне ждут от руководителей страны практических действий, которые могли бы улучшить социально-экономическое положение на местах".

Депутат Гос.Думы 6-го созыва, член фракции "Яблоко" Вячеслав Игрунов в интервью газете "Сегодня" от 23 августа 1996 г. заявил: "Аяцков не зарекомендовал себя как чистоплотный политик, и я не считаю его соответствующим этой должности (губернатора области - НСН). Аяцков - это саратовский Наздратенко".

Автор обширного аналитического материала "Саратовская область" И.В. Малякин (Российский сборник. М.: "Панорама", 1995 г.) охарактеризовал Д.Аяцкова так (цит. по "Саратовская область весной 1996 г.", политический мониторинг ИГПИ от 19 июня 1996 г.): "человек политической генерации, порожденной постсоветским бизнесом. Он еще недостаточно отошел от "номенклатурной генерации", но достаточно много представлений вобрал из криминально-предпринимательской среды, в которой немало времени вращался. В частности - представление о том, что ключевой проблемой во всех делах является разрешение денежного вопроса; если же деньги не демонстрируют достаточной эффективности при своем применении, то используются те или иные методы силового воздействия".

По мнению аналитика ИГПИ Александра Филиппова, Аяцков в 1993 г. был избран членом Совета Федерации за счет победы над Китовым на селе. Голосование в сельских районах за Аяцкова, где он был до этого неизвестен, было обеспечено заключением союза с главой областной администрации Юрием Белых (также баллотировавшимся в Совет Федерации). 2 февраля 1994 г. Китов был снят президентом РФ с должности главы администрации г. Саратова. 18 февраля 1994 г. Китов покончил жизнь самоубийством. Возникшая ситуация привела к разрыву союза Белых - Аяцков, так как последний не получил обещанного при заключении альянса назначения на пост главы администрации г. Саратова ("Саратовская область весной 1996 года", политический мониторинг ИГПИ от 19 июня 1996 г.).

По мнению некоторых депутатов областной Думы, Аяцков имел в течение 1994-1995 гг. реальную и неограниченную власть на всей территории Саратова. После этого предметом его политических интересов стало руководство областью. С 1994 г началась борьба Аяцкова с главой администрации области Юрием Белых.

Исход борьбы между Аяцковым и Белых был легко предсказуем, поскольку первый использовал весь доступный ему арсенал средств. А он был гораздо более обширен, чем у Белых, "хотя бы просто в силу отсутствия психологических ограничений". Основным политическим ресурсом у Аяцкова в этой борьбе в 1994-95 годах был статус депутата Совета Федерации, члена комитета по обороне и безопасности. При этом в региональных СМИ (но только региональных), он выступал в роли идеолога, создавая себе "образ волевого, сильного, крутого человека соответствующий внешности" (С.И. Рыженков. Саратовская область: смена лидера // Главное в регионах России. - 1996 - N2 - М.: ИГПИ, 1996, цит. по "Саратовская область весной 1996 г.", политический мониторинг ИГПИ от 19 июня 1996 г.).

По мнению журналистов газеты "Московский комсомолец" (28 мая 1996 г.), Аяцков досконально знает проблемы Саратовской области и, и не будучи большим поклонником Ельцина, является убежденным сторонником реформ.

Согласно сообщению "Независимой газеты" (3 сентября 1996 г.), за лето 1996 г. благодаря личным связям Аяцкова в Саратовскую область удалось привлечь дополнительные ассигнования на сумму, в несколько раз превышающую собственно бюджет региона.

По мнению журналистов, подтверждение мандата Аяцкова как главы областной администрации на губернаторских выборах стало "победой союза региональной посткоммунистической элиты с местными финансовыми структурами".

Аналитик ИГПИ Дамир Фаритов считает, что предвыборная кампания Аяцкова на пост губернатора началась 15 апреля 1996 г., когда он был назначен на эту должность согласно указу президента РФ. Все его поведение в этот период определялось этим предвыборным контекстом. Штурм и натиск, которые демонстрировал Аяцков, начиная с момента назначения, ни один нормальный человек не способен выдержать сколько-нибудь долгое время. "Это откровенно спринтерский забег, финиш которого неизбежно должен наступить не позднее, чем закончатся выборы". Также Фаритов считает, что авторитарная модель правления в Саратовской области окончательно установилась летом 1996 г. "Аяцков превратился в персонифицированный центр местной политической жизни, подчинив себе единственный имеющийся в области орган законодательной власти, поставив под контроль СМИ, дезорганизовав и расколов потенциальную оппозицию. Последней, впрочем довольно слабо, противостоящей ему силой остались коммунисты. Поражение Гордеева на выборах губернатора окончательно деморализует и их". По мнению Фаритова, альтернативы дальнейшей авторитаризации локальной политической системы области пока нет ("Саратовская область в июле 1996 года", политический мониторинг ИГПИ, 21 августа 1996 г.).

Журналист газеты "Сегодня" (3 сентября 1996 г.) Татьяна Малкина считает, что Аяцков "умен, амбициозен, деятелен, сексуален и обаятелен. Роль хозяина губернии ему к лицу, и чувствует он себя в ней уютно".

Дмитрий Аяцков родился 9 ноября 1950 года в селе Калинино, Балтайского района, Саратовской области. Начал трудовую деятельность в колхозе механизатором. В 1969-1971 годах проходил службу в рядах Вооружённых Сил СССР. Получил два высших образования: сельскохозяйственное и экономическое.

После окончания Саратовского сельскохозяйственного института работал главным агрономом в хозяйствах Татищевского и Балтайского районов Саратовской области.

С 1992 года по 1996 год работал на посту вице-мэра, первого заместителя главы администрации города Саратова. В 1993-1995 годах - член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Саратовской области, с 1995 года по 2000 год - член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, член Комитета по безопасности и обороне.

В апреле 1996 года назначен указом Президента Российской Федерации главой администрации Саратовской области, 1 сентября 1996 года был избран губернатором Саратовской области.

В 1998 году 17 мая на встрече с президентом США Биллом Клинтоном, проходившей в Бирмингеме, Борис Ельцин отрекомендовал сопровождавшего его Аяцкова американскому руководителю как своего преемника на высшем государственном посту России. Однако уже на следующий день, 18 мая, Сергей Ястржембский, бывший в то время пресс-секретарём Ельцина, фактически нивелировал это заявление президента, сказав, что слова Ельцина об Аяцкове-преемнике следует расценивать «с точки зрения здорового юмора» и «президент сказал об этом полушутя».

В 1999 году на съездах VI и VII входил президиум партии «Наш дом - Россия». 26 марта 2000 года избран губернатором Саратовской области на второй срок.

В 2003 году Д. Аяцков стал одним из аутсайдеров рейтинга популярности региональных руководителей современной России, составленного по результатам опроса Фонда «Общественное мнение». Недовольство его деятельностью на посту губернатора высказали 65 % населения области, исходя из данных репрезентативного опроса 1000 человек.

В 2005 году, после отмены выборов глав регионов, президент Путин не стал предлагать кандидатуру Дмитрия Аяцкова для переназначения губернатором области. Вместо этого в марте 2005 года Аяцков был назначен послом России в Белоруссии. Однако 19 июля 2005 года, на пресс-конференции в Саратове, которую он дал уже после получения агремана, то есть официального согласия на приезд в Минск в качестве посла, Аяцков предложил белорусскому президенту Александру Лукашенко «перестать дуть щёки». Эти слова вызвали скандал, и назначение не состоялось. Не менее скандальная ситуация была и с «научными работами» Аяцкова и коллективом исторического факультета Саратовского государственного университета.

Осенью 2005 года прошла информация о том, что Дмитрий Аяцков займёт пост помощника полпреда Президента России в Приволжском федеральном округе. В начале 2006 года Аяцков открыл в Саратове общественную приёмную и занялся написанием мемуаров.

В 2011 году 28 июля назначен директором Поволжского института управления имени П. А. Столыпина - филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

В марте 2014 года назначен советником аппарата помощников Губернатора Саратовской области, Валерия Радаева по аграрным вопросам.